为认真贯彻落实烟台市争创全省全国文明城市工作会议精神，解决市区铁路、公路干线两侧环境脏乱差问题，市政府决定在“五．一”节前和五月份组织并且开展以交通干线两侧和城乡结合部为重点的市区环境大规模综合整治活动。现将《市区铁路、公路干线两侧环境综合整治方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

  根据市委、市政府的统一部署，为切实解决市区铁路、公路干线两侧环境脏乱差的问题，现制定综合整治方案如下：

  五区范围内铁路、公路干线米外可视范围内如有成堆成片垃圾，也应予以整治清理。

  组织对整治范围内的乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱写乱画和树挂等进行清理，重点是采取就地填埋方式清理乱扔乱倒的垃圾。在部分路段，结合实际需要做一些必要的绿化和美化。

  （一）按照属地管理的原则，山芝米区、莱山区、福山区、牟平区政府和经济技术开发区管委分别负责组织相关的单位，对辖区内铁路、公路干线两侧除铁路管理部门、公路管理部门负责区域以外的环境做综合整治。同时，对辖区内山铁路、公路管理部门（单位）管理区域环境综合整治情况做监督。

  （二）铁路客运站、货运站等由铁路管理部门（单位）直接管辖区域内的环境整改治理任务由铁路管理部门（单位）负责。

  （三）公路两侧山公路管理部门（单位）管理的区域内的环境整改治理任务由公路管理部门（单位）负责。

  （四）中央省属驻烟单位和驻烟部队、大中专院校要自觉服从所在区政府（管委）的统一调度安排，热情参加环境综合整治活动，及时完成承担的整治任务。

  （五）市城市管理局是这次环境综合整治的牵头部门，负责督导综合整治面上工作，同时负责检查督促各区所设街道办事处辖区内的环境综合整治；市建设局负责检查督促各区所设乡镇辖区内的环境综合整治；市交通局负责检查督促铁路、公路管理部门（单位）所负责区域的整治情况。

  2005年5月1日前，各区政府（管委）、各责任部门和单位要组织一次突击整治活动。5月份作为集中整治月，力争使铁路、公路干线两侧环境有一个大的改变，以整洁的城市形象迎接旅游旺季的到来。

  各区政府（管委）和有关责任单位要制定整治方案，并确定此项整治工作的具体负责人。整治方案和负责人的姓名、联系方式，要于4月30日前报市城市管理局（联系电线)。

  从下半年开始，各区、各有关部门和单位要每季度组织一次集中清理整治活动，确保铁路、公路干线两侧环境保持整洁。

  （一）加强组织领导，确保责任落实。各区要将铁路、公路干线两侧环境综合整治工作统一纳入＂洁绿亮美”工程中，作为清洁市区的一项重要工作，切实抓紧抓好。要把铁路、公路干线两侧区域划段包片，落实到具体部门和单位，确保不出现空档漏段。铁路、公路管理部门要在组织做好沿线环境综合整治工作的同时，加强对铁路、公路运行车辆的管理，尤其是要加强旅客列车、客运汽车的管理，确保车辆运行期间产生的垃圾、杂物不沿路抛撒，集中收集，进站后统一清运。

  （二）切实加强监督检查。市城市管理局、建设局、交通局要切实负起责任，组织专门检查队伍，及时对各区及有关部门开展环境综合整治情况做检查。对整治不及时、不彻底的，要加大督查力度，限期整改，并将检查监督情况定期上报市政府。各区政府（管委）、各有关部门要做好辖区内整治工作的督查，全面掌握各责任单位整治任务完成情况，及时纠正存在的问题。

  （三）建立长效管理机制。各区政府（管委）要以本次整治活动为契机，尽快建立起长效管理机制。各区所设街道办事处辖区尚未实行垃圾集中收集、统一清运、无害化处理的，要山各区环卫管理部门负责统一清运、无害化处理；各区所设乡镇未统一建设垃圾填埋场的，山各区乡镇建设行政主任部门负责统一规划建设垃圾填埋场，根除乱倒垃圾现象。各区要加快规划建设建筑垃圾堆放场地，加强建筑垃圾管理。

  （四）加强舆论宣传工作。各新闻媒体要充分认识这次环境综合整治工作的重要性，全方面提高对活动的关注程度，加强宣传报道，引导社会各界热情参加其中，确保活动深入扎实地开展，为美化城市环境、建设文明城市做出积极贡献。