习在全国生态环境维护大会上着重：“要健全美丽我国建造保证体系。统筹各范畴资源，会聚各方面力气，打好法治、商场、科技、方针组合拳。”作为生态文明准则的重要组成部分，生态维护补偿准则合理地平衡了维护者与获益者的利益，让维护环境的人不吃亏、能获益，为美丽我国建造供给了有力支撑。为此，安徽、浙江两省签署《一起建造新安江千岛湖生态维护补偿样板区协议》，推动单一的资金鼓励补偿晋级为包括水质维护、上下流工业人才协作等的归纳补偿。

  党和国家分外的注重生态环境维护，安徽、浙江两省签署《一起建造新安江千岛湖生态维护补偿样板区协议》，推动单一的资金鼓励补偿晋级为包括水质维护、上下流工业人才协作等的归纳补偿。请结合社会实践，谈谈你的了解。

  此举重在完成下流区域自动协助上游区域策划绿色开展之路，表现鼓励与束缚偏重，有助于完成生态维护者与获益者之间的良性互动，是健全美丽我国建造保证体系，有助于统筹各范畴资源，会聚各方面力气，打好法治、商场、科技、方针的组合拳，让美丽我国建造落到实处，值得点赞。

  (1)调动起各省份生态维护的积极性。2011年起，由财政部和环保部牵头组织、每年组织补偿资金5亿元的全国首个跨省流域生态补偿机制试点，在新安江发动施行。各方约好，只需安徽出境水质合格，下流的浙江省每年补偿安徽1亿元。3年来，这一机制让新安江江水变清了，江面变洁净了。

  (2)加速建造环境友好型社会。让生态环境维护完成了从以行政手法为主，转向归纳运用法令、经济、技能、行政手法等，推动了资源的可继续使用，有助于完成不一样的区域、不同利益集体的调和开展，从而打造环境友好型城市。

  (3)为其他城市生态维护打造了样板。试点以来，安徽统筹推动流域生态修正、污染办理、绿色开展，新安江水质比年到达补偿条件。浙江积极探究多元化补偿机制，通过资金补偿、园区共建、工业协作、人才交流等方法，打造流域上下流一体化开展的示范区。以生态补偿为抓手，以生态环境维护为底子，以绿色开展为途径，以互利共赢为方针，以体系机制建造为保证，“新安江形式”为其他当地推动流域生态维护补偿作业供给了重要参阅。现在，皖浙新安江、渝湘酉水等19个省份的15个流域已树立起跨省流域横向生态维护补偿机制，有力促进了流域环境归纳办理。

  (1)起步晚，补偿跟不上。尽管生态补偿机制现已试点多年，但在履行过程中存在着遵循“生态方针不到位”和“给农人的补偿不到位”的问题。前者表现在护林环节上，农人出钱出力保证生态效益的动力缺乏，后者表现为经济补偿没有及时悉数实现给农人，加上后续工业开发未跟上，一些区域尤其是少数民族区域呈现了贫困面增大的趋势。

  (2)触及生态补偿范畴多。城市水源地的开展与维护的对立，江河上游水资源使用与中下流用水的对立，生态屏障的建造与投入的对立，喀斯特区域过度开垦导致的水土流失和沙漠化问题，草原过度放牧或过度播种带来的风沙问题，以及自然维护区的维护问题等均亟待解决。

  (3)生态补偿触及公共办理的许多层面和范畴，联系杂乱，条理繁复。比如生态服务功用价值怎么评价，生态环境维护的公共财政体系怎么拟定，流域生态怎么补偿，重要生态功用区的维护与建造怎样进行，都尚不清晰。

  (1)树立完善社会资本投入的商场化机制，引导生态获益者对生态维护者进行补偿。可探究多样化补偿方法，充分调动社会各界参加生态环境维护的积极性。

  (2)加速出台生态维护补偿法令，体系总结老练经历，将通过实践验证、卓有成效的方针准则上升到行政法规层面，将生态补偿归入法治化轨迹。

  (3)不断深化生态维护补偿准则改革，健全区际利益补偿机制，构成获益者付费、维护者树立和完善生态补偿机制，有必要认真执行科学开展观，以统筹区域和谐开展为主线，以体系立异、方针立异和办理立异为动力，坚持“谁开发谁维护、谁获益谁补偿”的准则，量体裁衣挑选生态补偿形式。

  咱们有理由信任，生态补偿机制的执行，会让绿水青山的底色更亮，金山银山的成色更足，美丽我国的美丽画卷缓缓打开。